Depuis 2008, le Burundi, avec la volonté d’atténuer les conflits dans la gestion des aires protégées, a mené une «Etude des modes de gouvernance et des catégories des aires protégées actuelles et futures au Burundi». En 2011, une loi qui donne des orientations nouvelles sur la gestion des aires protégées au Burundi a été promulguée.

Conformément à cette loi, la Réserve Naturelle de la Rusizi (RNR) en tant qu’une aire protégée établie en milieu naturel, est tombée sous la gouvernance de «Cogestion» entre l’Etat et les Communautés. Le type de gouvernance de cogestion répond à la variété de droits reconnus par les sociétés démocratiques et manifestée par le partage d'autorité et de responsabilité de gestion entre l’Etat et les communautés locales. Une telle vision ne peut être applicable qu’autour d’un plan d’action et un programme établis en concertation entre l’Etat et les communautés locales. C’est dans ce cadre, sous l’appui financier du CARPE/UICN, que l’APRN/BEPB a entrepris des consultations et des concertations avec les populations et autres parties prenantes pour élaborer un plan concerté de cogestion et mettre place des mesures incitatives pour la RNR.